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古都开封,窗外寒冬风冷,室内暖意融融,一场思想与观点相互碰撞、理论与实践相互交融的检察理论研究盛会火热进行中......12月28日,2024年全省检察理论研究年会暨法律政策研究工作会议召开,对全省检察理论研究先进单位、优秀年会论文获奖作者代表进行表彰,围绕“进一步全面深化检察改革,持续做实高质效检察管理”展开深入研讨。
开封市委副书记、政法委书记卢志军,省检察院党组成员、副检察长张志强先后致辞,最高检检察理论研究所所长郭立新、最高检法律政策研究室一级高级检察官吴孟栓、最高检在豫三个研究基地负责人、我省的全国检察理论研究人才、检察调研骨干人才及全省检察理论研究骨干齐聚一堂,面对面砥砺思想、启迪智慧。省检察院检察委员会专职委员李贵成主持会议。
会议要求,法律政策研究工作要明确思路,找准职责定位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,聚焦“高质效办好每一个案件”和“高质效检察管理”,从政治上着眼、从法治上着力、从调查研究着手,突出调研服务决策这条主线,统筹做实检察调研与理论研究、检察改革推进、检委会工作保障和案例研究等重点工作贝博体育手机下载,高质效服务检察决策、服务检察业务、服务“四大检察”全面协调充分发展,为进一步加强新时代检察工作和检察强省建设提供有力智力支撑。
会议强调,法律政策研究工作要突出重点、提升工作质效。突出服务检察决策,抓实专题调研;突出深化检察改革,抓好统筹推进;突出高质效检察管理,做好检委会、案委会办事机构工作;突出主责主业,紧抓“一条主线”,做实做强“五大板块”。全省法律政策研究工作要紧跟新时代检察工作发展步伐,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为加快推进检察工作现代化作出新的更大贡献。
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最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长徐全兵介绍,自2017年7月1日修正后的《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件,发出检察建议78.9万余件,整改率达98.8%,向人民法院依法提起行政公益诉讼6000余件,99.1%得到了裁判支持,展现了行政公益诉讼独特的制度价值。2023年7月至2024年11月,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件19万余件贝博体育手机下载,发出检察建议13万余件,提起行政公益诉讼2000余件。行政公益诉讼在回应民生关切、助推依法行政、促进社会治理、凝聚保护合力等方面发挥了积极的作用。
其指出,党中央创设检察公益诉讼制度的一个重要考量,就是加强对违法行政行为的有效司法监督。经过实践探索,行政公益诉讼已经形成了磋商、制发检察建议、提起诉讼的分步递进式办案模式,注重在审前督促行政机关依法履行职责,以更高效率、更低成本争取最佳办案效果。对一些检察建议解决不了的问题,坚持以“诉”的确认体现司法价值引领,保障监督刚性,同时又以诉讼程序确保法律监督权始终在法治轨道上运行。
此外,从实践情况看,检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点,有利于更好凝聚公益保护合力,构建协同高效的公益保护体系。近年来贝博体育手机下载,检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大,目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见,“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位贝博体育手机下载,持续深化协作配合,切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。