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“取暖问题不仅仅是某一户群众‘家里热不热’的问题，更是群体性、长年性的民生‘刚需’。我们要提高政治站位，对供热合同纠纷的公益性、持续性、标的物特殊性和特殊管理性具有充分认识welcome新2登录，有效平衡供热方与取暖方的权利义务，平衡个人利益与公共利益，达到法律效果和社会效果的统一。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。

2024年8月，西安中院启用“西安法院多元解纷中心”，以“枫桥式人民法庭”建设为契机，与社会综合治理深度融合，依托45个人民法庭，以及全市无讼社区（村）、共享法庭、调解室、网格点等，设立N个司法共享驿站，形成“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系，调动各方力量，建立起矛盾纠纷的预防、排查、引导、调处、对接机制，成为多元化解供热合同纠纷等民生问题的前沿堡垒。

莲湖区是西安工业重要承载区域之一，有很多国企、事业单位家属院。2017年，按照国家要求，西安市开展国企职工家属区“三供一业”工作，即供水、供电、供热（气）和物业管理相关设备设施移交专业化企业、机构进行社会化管理。2018年，金芒公司开始为莲湖区20余个职工家属小区提供供热服务。由于一些用户长期不交暖气费，2022年，金芒公司将20余个小区的1700余名拖欠暖气费的业主一并诉至莲湖区法院。

2024年10月12日，全国部分法院供用热力合同纠纷调研座谈会在西安召开。会上，西安中院民一庭庭长田坤介绍了西安市两级法院预防化解供热合同纠纷的做法及成效。下一步，西安市两级法院将持续精准对接群众需求，在供热问题等事关群众切身利益，具有典型性、普遍性的纠纷领域中，集中司法资源，不断优化法治服务供给，积极提升人民群众获得感、幸福感。

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“我从2011年上班到2023年买房，攒了十多年工资，再加上父母的积蓄，才付了首付。”何女士介绍，她于2023年3月贷款200多万元购置了位于北京市通州区景盛南一街141号院金悦郡北区的房屋，装修中发现承重墙有质量问题。何女士申请相关检测机构鉴定，结果表明房屋承重墙存在钢筋外露、腐蚀等问题，不符合设计与行业标准。

何女士曾向相关部门反映前述情况。她发来的落款日期为2024年10月12日的《北京经济技术开发区开发建设局答复意见书》显示，该局曾组织参建单位召开了协调会，会上涉事房屋的开发商、施工、监理、设计单位共同判断何女士提出的户内问题为一般缺陷，可通过维修处理，并提供了经参建四方共同确认的技术处理方案。何女士不接受开发商提供的维修处理方案，要求开发商解除购房合同并退款，与开发商未达成一致意见。

此后，何女士申请了第三方机构对房屋进行鉴定。她发来的《北京市建设工程质量第二检测所有限公司安全鉴定报告》显示，经现场检测，该房屋某承重墙体构件现浇部分出现箍筋未被混凝土包裹而外露情况，外露箍筋均出现不同程度的锈蚀情况，部分箍筋有被截断的情况。箍筋从下至上共有13处露筋且锈蚀，其中 3#、4#、5#、6#位置箍筋已被截断。

公开资料显示，《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015中8.1节及8.2节规定，混凝土现浇结构外观质量应根据缺陷类型和缺陷程度进行分类，并应符合表 “8.1.2 ”分类规定；混凝土现浇结构外观质量、位置偏差、尺寸偏差不应有影响结构性能和使用功能的缺陷，质量验收应作出记录；现浇结构的外观质量不应有严重缺陷；现浇结构的外观质量不应有一般缺陷等。其中，表“8.1.2 ”中的现象包括“露筋”。严重缺陷包括“纵向受力钢筋有露筋”；一般缺陷为“其他钢筋有少量露筋”。

答复意见书称，该局于9月27日约谈金悦郡北区开发商、施工、监理、设计单位相关负责人，督促其尽快出具相应的处理和解决方案，并于9月30日组织参建四方单位召开了协调会，会上开发商、施工、监理、设计单位共同判断何女士提出的户内问题为一般缺陷，可通过维修处理，并提供了经参建四方共同确认的技术处理方案。何女士不接受开发商提供的维修处理方案welcome新2登录，要求开发商解除购房合同并退款，与开发商未达成一致意见。

此外，出卖人与买受人一致同意将主合同第十六条第(一)款“地基基础和主体结构”的内容补充约定为:出卖人承诺该商品房地基基础和主体结构符合国家、本市及相关行业标准和施工图设计文件（含设计变更文件)的要求。该商品房地基基础和主体结构质量经出卖人与买受人共同选定有资质的检测机构检测不合格的，买受人有权解除合同。