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英国首相访问美国 - September 14, 2024

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近日，2024年全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会在山东滨州举行。会上，滨州市委书记宋永祥在致辞中表示：“近年来，滨州大力推动社会工作实践创新，创新性提出建设‘心安城市’，蹚出了一条独具特色的‘中国之治’滨州路径。滨州市正深入实施安身、安业、安居、安康、安心‘五安’工程，持续推动社会安全稳定、就业创业充分、居住舒适宜人、全民身体健康、社会心态平和，努力让更多人在滨州心安顺遂、人生出彩、梦想成真。”

滨州用平安建设推动“心安城市”建设，让平安法治可知可感可及，营造平安稳定的社会治安环境。“安身”工程聚焦社会治安问题。截至10月底，全市刑法立案、查处治安案件同比分别下降14.9%、12.2%。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进“一站式”矛调中心标准化、规范化建设，各级矛调中心已受理矛盾纠纷6.6万件。

就业是最大的民生，一头连着万家灯火，一头连着发展大局。滨州每年举办人才节，设立人才建设资金，吸引科技领军人才落户。今年以来，滨州市累计提供就业岗位6.3万余个，校企合作1090家，实现“入学即入岗、毕业即就业、专业即产业”；创新“零工市场＋社区微工厂”就业模式，帮助社区居民就近就业。滨州坚持“让企业和企业家舒服、让老百姓满意”作为“心安城市”建设的核心理念，全力打造“滨周到”营商环境品牌，让企业家真正感受到幸福感、获得感和安全感。

滨州“安居”工程，着力提升绿环境、居环境、车环境、路环境，打造城市景观风貌，让社会主体感受到“家门口的幸福”。滨州推进老旧小区、城中村、棚户区改造，新建、续建17个安置区，改造老旧小区193个；推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，推出11处高品质住宅试点；坚持党建引领，打造“心安物业”，建设物业服务标准化小区20个，群众住房和服务质量显著提升。

值得一提的是，今年以来爱体育网页官方入口，新建城区各类公园21处、绿道10公里，让群众感受到了“推窗见绿、出门见园”的美丽环境。还有，济滨高铁建设全线领先爱体育网页官方入口，滨州黄河大桥全线通车，全市开放立体化的综合交通格局逐步形成，并在全省率先推出宝宝巴士、动态巴士等出行服务，开通社区、助学、购物等5类定制公交路线，解决好群众出行“最后一公里”问题。

滨州市是山东省汇集医疗、中医、公卫应急救援“三大省级区域中心”落户的3个城市之一，丰富医疗资源供给，推动中医药传承创新发展，全省率先出台市级医保支持中医药政策文件，国家中医药综合改革示范区“揭榜挂帅”项目数量居全省第1位；聚力提升医疗保障水平，探索形成长期护理保险发展“滨州模式”，全市职工和居民长护险实现全覆盖，医保水平稳居全省第一方阵。近3年累计全市布局“10分钟健身圈”1652处，建设国家标准体育公园11处，口袋体育公园104处，形成“环河、环路、环湖、环绿、环居”的互联互通体育公园城市体系。前不久，滨州市获评2024年度全国健康城市建设典型案例，成功入选第二批全国全民运动健身模范市创建名单。

一首高亢嘹亮的《最亲的人》从位于无棣县棣丰街道的“棣安家园”一处阳光房内传出。演唱者是一名严重精神障碍患者，只见他精神饱满，唱得字正腔圆，唱完一曲后，开心地向拍手叫好的观众表示感谢。无棣县委政法委相关负责人说：“做好严重精神障碍患者服务管理工作，防止发生肇事肇祸行为，既是服务百姓民生的实际需要爱体育网页官方入口，也是维护社会和谐稳定的必然要求。”

“安心”工程是“心安城市”建设的重要追求，重点是建设完善社会心理服务体系，营造专业温馨的心理服务环境。主要工作可以概括为“建网络、抓服务、搭平台、强关爱”，建网络，健全社会心理服务网络，建立健全了组织、政法、工会等8个领域社会心理服务网络；抓服务，强化重点领域心理服务，实现部门单位心理健康服务科、县市区心理服务中心、公立综合医院心理门诊、卫生院心理咨询室“四个全覆盖”；搭平台，创新社会心理服务平台建设，推出了“向阳花”“慧心赋能”等品牌，县乡社会心理服务场所实现全覆盖；强关爱，做好特殊群体心理关爱，每年为全市400多所中小学、40余万名学生开展心理健康筛查，积极塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。

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黑龙江省五常市人民法院于2024年11月14日作出的判决书显示，经审理查明，2012年4月30日11时许，王某、谢某贵、王某辉等人在哈尔滨市双城区永胜乡乐乡村耕种时，因土地纠纷，李某仁（已判刑）纠集曹某祥（已判刑）、张某双（已判刑）等多人开车持镐把等凶器到现场，对王某、谢某贵等人进行追打，并将在地里起垄的谢某贵的农用车玻璃、大灯砸坏，将王某辉驾驶面包车截停，王某辉下车逃跑后其车被砸坏。

哈尔滨市公安局双城分局永胜派出所接到王某辉报警后派员赶到现场，将王某等人带到永胜乡派出所调查。时任永胜派出所所长的朱云龙授意负责办理该案的副所长马宪涛先不受理案件，让双方自行和解。2012年5月8日，经双城市物价局价格认证中心鉴定，被损坏松花江微型面包车部件价值4125元，朱云龙、马宪涛仍未对该案进行刑事立案。因被害人王某等人陆续信访要求立案、处理打人者，朱云龙、马宪涛以双方当事人存在民事纠纷为由，于2013年6月13日将该案作为治安案件受理。后曹某祥为逃避法律追究，指使身体有病不适合羁押的不在场的杨某侠（已判刑）、皮某男（已死亡）到公安机关做假证，谎称二人是砸车行为人。2014年4月16日，公安机关以故意毁坏财物对杨某侠、皮某男作出行政拘留十五日的决定，因身体原因不能羁押而未执行。因被害人王某不配合做鉴定，2014年10月24日，双城市公安局法医鉴定所依据永胜派出所提供的病例进行鉴定，王某头面部软组织挫伤、左腿软组织挫伤，属轻微伤。

朱云龙、马宪涛辩称，经调取相关笔录，朱云龙了解到砸车伤人案的起因是双方存在土地纠纷，且历经多轮诉讼仍未能息诉。鉴于被害人王某不配合做伤情鉴定的情况，朱云龙根据《公安机关治安调解工作规范》《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解的工作》的政策精神以及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，认为该案是治安案件，想以治安处罚的方式处理并对双方的纠纷进行调解，避免双方矛盾进一步激化。此后，朱云龙将案件情况报至双城公安分局法制和主管局长进行审批。后来，在公安机关的协调下，曹某祥赔给谢某贵5万元、赔给王某及其家属25万元。此外，派出所及时对涉案各方作了笔录，以当时的在案证据不足以认定曹某祥和张某双打人；且郭某友未报案，涉案人员也没提及郭某友，不存在遗漏被害人的情况。

五常市法院则认为，朱云龙、马宪涛身为国家机关工作人员，在办理案件过程中违法行使权力，致使涉案人员未能及时受到法律追究，造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。朱云龙、马宪涛系自首、自愿认罪认罚爱体育网页官方入口，根据朱云龙、马宪涛犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，判决朱云龙、马宪涛犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。