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南京和杭州均是全国足球发展重点城市,南京还是“全国青少年校园足球改革试验区”,是江苏唯一同时拥有“全国青少年校园足球改革试验区”和“全国足球发展重点城市”称号的城市。两市党政主官先后赴现场观看校园足球比赛、市委书记专门为比赛开球,彰显了两地对足球发展工作的重视,也表明了狠抓以校园足球为代表的青少年足球事业的决心。

据了解,近年来,南京秉承“小足球、大教育”综合育人理念,统筹落实各项政策,全力支持校园足球发展。目前全市成功创建1个全国青少年校园足球改革试点区、3个省校园足球改革试点区,建成247所全国青少年校园足球特色学校、10所省足球后备人才示范学校。近5年,全市新、扩建学校运动场地128.2万平方米,新建约160个校园足球场地。

高质量的赛事同样是杭州加速青少年球员成长的“催化剂”。“市长杯”校园足球联赛是杭州规模最大、水平最高的校园足球赛事hth网页版在线登录入口,由杭州市教育局和体育局主办。据了解,2024年杭州市“市长杯”校园足球联赛历时近9个月,全市共组织幼儿、小学、初中、高中各组别近1600支队伍超过2.3万名学生,参与近5000场(次)比赛。

杭州市青少年校园足球联赛始于2009年。近年来,杭州市教育局积极会同市体育局不断深化体教融合,大力推进该市中小学校园足球工作。截至目前,全市已创建国家级、省级足球特色学校224所,全国青少年校园足球试点区和“满天星”训练营基地1个,布局省级校园足球改革试点区8个和基地学校46所,校园足球特色学校授牌已达577所,先后输送40余名优秀队员至全国青少年校园足球最佳阵容、国字号梯队及中超职业一线队。

其中,南京先是出台《关于全面加强和改进新时代校园足球工作的实施方案(2024-2029年)》(下简称《实施方案》),在全省率先推动校园足球体制机制改革,后又印发《南京市建设全国足球发展重点城市工作方案(2024-2027年)》(下简称《工作方案》),从健全城市足球发展体制机制、推进青少年足球高质量发展、提升职业足球发展水平、加快足球专业人才队伍建设等八个方面,对该市足球改革发展工作和全国足球发展重点城市建设提出阶段性目标。

根据《实施方案》,南京将深化校园足球教学改革,研制出台校园足球课程指南;计划到2027年,试点建设1-2所新型校园足球学校,建成3-5个区域性全国校园足球改革试验区。构建完善基于幼儿足球嘉年华、小学精英训练营、初中后备人才遴选、高中特长生培养的人才培养通道。突破校际壁垒、联动合作高校建立足球师资共享机制;研制出台校园足球培养和人才输送管理办法等。

《工作方案》提出,计划到2025年底,4个以上区完成青训中心布局和“631”(6所小学、3所初中、1所高中)一条龙升学体系建设,组织城市U10—U15男、女足各级梯队稳定参加重点城市赛事。到2027年底,各区完善青训中心配套政策和“631”体系。与此同时,积极探索各区优秀足球运动员在本区内整建制、跨学区小升初、初升高,允许市级精英梯队运动员在市域内升学时随校队整建制流动,协调推进部分高校出台面向本市足球特长生的招生政策。

具体而言,各级各类学校要以开展大课间活动为载体增加足球课学时比重,将足球纳入中考体育考试选考项目,每个区(县、市)分别对应1所高中、3所初中、6所小学的足球人才培养通道,确定2-4所足球特色高中为“市队联办”学校,并依托浙江大学、杭州师范大学、杭州体育职业技术学院(筹)等高校共建2-3个足球学院、足球班hth网页版在线登录入口,实施长学制贯通培养模式,建立小学、初中、高中、大学紧密衔接的足球人才培养体系。

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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。